{{(language == 'en' ? 'Smart Green Energy Community Cooprative' : '有限責任新北市智慧綠能社區合作社')}}

問題提起：
1.本年度召開許多公部門屋頂標租案，但僅獨厚公司營利法人，仍舊沒有納入公民電廠參與機制，中央部會如能源局、教育部、國產署等以及各地縣市政府，應該正視民眾參與的重要性，並應透過再生能源發展條例及各機關屋頂光電招標內容中排除公民團體參與再生能源的門檻。根據國際上的統計，同樣是裝設再生能源，但公民電廠跟一般商業電廠比起來，可以為在地創造8到9倍的收益。
2.公民電廠合作社常被要求比照大型系統商的回饋比例與條件，像是要把漏水給補好等特別負擔的一些條件，或者是要額外提供更多不躉售的自發自用設備系統，且整套系統必須保持二十年的時間運作良好。或是要有非常多的實績及資本額才能勉強參標，種種條件均不利於公民電廠合作社發展，許多政策制定者，認為公有屋頂只有價格標一途能決有價格標定，評比標準只有回饋金高低，完全忽略社會、教育的價值，甚為遺憾。
3.許多市民想做屋頂光電，但不得其門而入，原因是有很多違建，或是需要整棟樓的共識，若市政府願意與市民共享公有屋頂就是另一個可能的方式。但目前還看不到相關配套。包括在集合住宅內由管委會所屬的土地如需增設電線桿或亭置式變壓器，台電公司表示需要所有住戶簽屬同意方能執行，否則只能囿限於既設的電力設備，否則縱使有再大的屋頂也只得遷就既有的電力系統功率。

內外環境分析：
1. 經濟部2021年達標計畫：政府於2020年推動「109年太陽光電6.5GW達標計畫」，目前僅達標5.5GW裝置容量，距離2025年20GW之裝置容量目標仍有不小的距離。
2. Covid-19疫情衝擊全球經濟甚鉅，模組原料上游矽晶圓嚴重缺料，造成系統商與模組商 間產生交貨方面極大的爭議，據了解，以前由於太陽光電廠建廠期間長，而模組長期屬於跌價使得模組交易從報價、簽約至實際出貨，動輒數月甚至一年半以上，但模組生產周期是短暫的，因此系統商往往會把半年後預估跌價價格納入議價。當生產與交貨的時間落差在價格波動和原預估大不相同，就不免會發生商業條件的爭議。也因為太陽能上游原料缺貨，造成模組大幅上漲且嚴重缺貨，至少上漲一半以上的價格。

總目標：
大願景目標：北台灣發展智慧綠能新城市。
示範社區目標：滬尾休閒農業區淡水忠寮社區發展智慧綠能金牌農村。
短期：本年度本社投資建置太陽光電公民電廠容量500瓩，本社EPC統包容量達500瓩。
中期：三年內本社投資建置容量目標3,000瓩。
長期：五年內本社投資建置容量目標5,000瓩。

業務推展有廣度：
就業務開發的部分，從最起始的透天厝民宅與農舍租賃建置，進而再向學校、醫院、工廠與社區住宅拓展業務，年初也開始接觸到大專院校層級的公開標租案並取得獨家得標，本社並有能力向集團大廠提出太陽光電公民電廠的評估報告與服務建議書，在在顯示合作社經營團隊的企圖心，相信小蝦米仍能搏鬥大鯨魚。

媒體報導效果加成：
本社自110年起即有大眾傳播媒體如公共電視台、地方新聞台報導，台電公司所屬月刊亦向本社邀集稿件登載，有愈來愈多的民眾知悉本社刻正積極推動太陽光電再生能源建置，在媒體推波助瀾之下，再加上大專院校USR的計畫推動，隨著公民電廠一座接著一座的建置，相信會有更多民眾知悉進而投身加入綠能公民行動，主動介紹或提供屋頂與本社互有聯結，進而擦出綠能的火花。

公益建設地方創生：
經營在地、望向整個北海岸，本社將與滬尾休閒農業區及淡水忠寮社區緊密結合，繼續落實發展「智慧綠能村，幸福中田寮」的智慧綠能農村再生計畫，全力協助淡水忠寮社區推廣綠能農村創能、儲能與節能系統，爭取金牌農村及卓越社區獎勵，並團結各界資源，共同朝實現北台灣發展智慧綠能城市之大願景目標邁進。

1.本社創立於2019年5月25日，是由財團法人淡水文化基金會廣邀大淡水地區九位社團代表共同發起籌組而成，是全台灣第三家、新北市第二家以合作社形式組成的「公民電廠綠能組織」，成立時，有98名個人社員、2名法人社員，總股金525萬元；2020年初有111名個人社員、2名法人社員，總股金549萬元；2021年初有169名個人社員、2名法人社員，總股金來到1,800萬元；迄今2022年3月，個人社員來到223名，法人社員2名，總股金已達2,607萬元，成長的幅度可說是相當迅速，社員人數超過創立時的兩倍，總股金超過創立時的五倍。目前也是全台灣五間綠能合作社累積股金最高的合作社。

2.本社於2019年時有第一座公民電廠，累積建置容量為17.01瓩；2020年新設四座公民電廠，累積建置容量為84.53瓩；2021年新設七座公民電廠，累積建置容量為541.295瓩，其中EPC統包電廠有119.63瓩，自持電廠有421.665瓩，總發電度數為461,114度，本社自持電廠迄今實際累積躉售電費金額為272萬1,525元，單一年度躉售電費預估金額為253萬6,653元，20年躉售電費預估金額為5,073萬3,060元。

3.經過本社的努力，成功取得上海商銀三重分行第一筆綠能融資放款，然而尚有多家銀行仍僅開放給公司行號承貸，經過相當的努力及爭取，近期將與板信商業銀行木柵分行進行綠能融資貸款，使本社成功與第二間銀行達成綠能融資放款。

4.中央經濟部能源局指示地方政府相關單位需儘速執行公有房舍建置太陽光電案場招標相關作業，故計有許多公有房舍屋頂將透過此政策招標發包建置，財團營利法人汲汲營營於此，不惜增加標租租金成數，破壞既有市場行情，脅鉅額財力之勢，恐非一般合作社可與之競標，故仍期盼政府相關局處積極釋出量身訂做之方案供公民電廠合作社參與競標，否則以合作社為落實公民電廠之政策恐將淪於口號，與實際狀況大有出入。

5. 2025－2026年SDGs推廣實績：
SDG 4 優質教育：辦理能源課程、公民電廠參訪、校園移地教學及社區小旅行，推廣能源轉型與能源民主。
SDG 7 可負擔的潔淨能源：截至2026年8月營運28座公民電廠，總裝置容量1,213.385瓩；2025年發電1,310,254度。
SDG 11 永續城鄉：優先利用既有屋頂設置光電，並將綠能收益回饋地方文化、社區活動與公共事務。

展望：
（一）團隊實力堅強：
新北市智慧綠能社區合作社自108年5月25日創社，歷經108年、109年及110年三個營業年度，經營團隊陣容壯盛，戰力堅強。本社專業技術與能力齊備，可自行開發規劃設計建置公民電廠，也可輔佐協助其他綠能合作社建置公民電廠。
（二）三年經營有成：
本社從108年下半年起跑奠基，在109年第二個營業年度已完成5座公民電廠發電躉售，創造收入，並承接第一座EPC公民電廠統包工程，在第二年損益表即轉負為正；預估在111年第四個營業年度完成時，能實現總建置容量達1,500瓩之目標，並能將累積盈虧轉虧為盈，在111年能大幅開創營業收入，達成超過500萬之營收目標，並能依據章程配發股息、分配盈餘給社員，並能提撥一定比例回饋公益。
（三）公益建設地方創生：
經營在地、望向整個北海岸，本社將與滬尾休閒農業區及淡水忠寮社區緊密結合，繼續落實發展「智慧綠能村，幸福中田寮」的智慧綠能農村再生計畫，全力協助淡水忠寮社區推廣綠能農村創能、儲能與節能系統，爭取金牌農村及卓越社區獎勵，並團結各界資源，共同朝實現北台灣發展智慧綠能城市之大願景目標邁進。