極端氣候影響，接連的颱風與豪雨讓新北市山區土壤飽和。夜裡，市府大樓的災害應變中心依然燈火通明，螢幕上滿布即時影像、坡地傾斜監測資料與雨量分布圖，這個由新北市政府消防局與興創知能公司共同打造的「全災型智慧化指揮監控平台（EDP）」，是歷經長期監控與實測落地的智慧防災系統，更是時時刻刻掌握整座城市的風險動態。

政府出題：當災害來臨，誰能第一時間看見全貌？

新北市幅員廣大，有山、河、海，同時具備城鄉特性與人口密集的環境。「災害的發生，不是單線性的，豪雨可能同時帶來淹水、邊坡鬆動、交通阻斷。」新北市政府消防局資通管考科鄭有倫科長表示，更遑論颱風伴隨強陣風與外圍水氣、地震導致土石鬆動更可能誘發多點災情。他說：「過去，各局處雖然有監測系統，但資料散落在不同平台，包括水利、工務、警政、社會等眾多局處各自管理，消防局每每遇到重大災害時，都要比對報表、交叉確認。」

正因為資訊零散在各單位，災情難以整合判讀，決策自然而然拖慢，每起災情從通報到派案，常常需要10至15分鐘，甚至更久的時間才能判讀。然而在救災現場，短短15分鐘可能造成民眾生命財產的損害無法估計。鄭有倫說：「因此從2018年開始，我們就不斷思考：新北需要一套真正整合的『防災大腦』。」

從技術到語言的磨合，一場跨界協作的長期工程

想要將市府跨局處、跨資料格式、跨領域技術整合成一套能在災害中共同運作的系統是一大挑戰，興創知能公司便是在這樣的背景下，成為新北市政府的協力夥伴。因為興創知能擁有來自日本的地理空間專業，以及中興工程顧問社的土木、環境與水利技術，團隊又整合了GIS、AI、IoT與資料科學的背景，理解防災的SOP，因此展開了與消防局的深度合作。

「過程中，我們整合了市府17個防救災資料庫，收集近 970 萬筆監測資料，包含 CCTV、淹水感測器、雨量、警戒線、坡地安全監測、人流資訊等，讓決策從15分鐘縮短為3分鐘，並且能事前預警、準時撤離，讓資訊與決策能同步。」鄭有倫表示。雙方的合作持續了六年，由消防局提出現場情境與需求，興創知能協助將市府其他局處、區公所與中央資料整合呈現，打造全局處共同語言，將一次颱風、一場豪雨、一次次的災難事件化作系統的驗證與更新，逐步建立起新北市的城市韌性。

迎戰重大時刻，持續迎接城市防災挑戰

隨著EDP平台的建置，鄭有倫回憶起新冠肺炎疫情大流行期間的極限挑戰，他說：「當時因為人心惶惶，市府天天都要配合中央召開記者會，公布疫調及足跡地圖，於是市長要求，必須在一週內完成『足跡可視化與風險區域判讀系統』，以利後續決策與快篩部署。」當時消防局與興創知能在極短時間內就將確診者足跡、時間序列、風險分級及疫調比對等功能完整建置，一次到位展現高效率。而透過 EDP，新北市也成為全台最早能清晰呈現足跡分布的城市之一，也顯見科技創新與城市治理間的密不可分。

 還有2025年10月發生在新店區錦繡、碧瑤社區邊坡坍塌事件，當時因連續多日降雨，邊坡監測數值即開始出現異常，EDP提前看見危險，消防局與工務局也第一時間啟動跨局處討論，並通知區公所配合預防性撤離，整體撤離行動歷時多日，先疏散 31 戶，再擴大至54戶、136人，全力降低災損，守護民眾生命安全。

「在與興創知能合作的過程，幸好有新創採購平台的支持，讓城市中新的挑戰、新的問題都能找到更智慧的解決之道。」鄭有倫笑說，消防局對於平台的期待，也從過往的「即時監控」走向「預測治理」，結合AI打造共享防災語言，將預測災害、大規模人流分析、事件判讀模型、情境模擬與決策建議納入，並在未來建立起更嚴密的政府級資安架構，讓城市能在第一秒就看見下一秒的風險，即使面對極端氣候與環境挑戰，依舊能維持秩序與行動的前瞻治理能力。

新創解題：與災害一起上線，打造新北防災大腦的推手

颱風天不是工程師休假的日子，興創知能團隊需要時時刻刻待命，從土堤邊坡位移的警戒值，到雨量敏感區的即時比對，再到疫情期間一週內推出的足跡地圖，這間隱身在新北市公共安全與治理背後的新創公司，提供的不只是系統服務，更是一路陪跑新北市政府消防局重塑城市災害治理速度的重要角色。興創知能公司黃瑞賢部長指出：「我們用AI把影像資訊、地理、工程和資料庫通通導入平台，不只是資料整合，更是在打造全新的城市防災系統。」

在天然災害加劇、地方政府決策必須爭分奪秒的時代，一套全方位的智慧防災系統必須能理解在地、懂得風險、並時時與第一線人員並肩作戰。興創知能公司以跨越地理資訊系統（GIS）、人工智慧（AI）與工程專業的深厚背景，走進新北市的災害現場，結合創新技術與消防局一同打造城市的「第二個大腦」，也開啟地方智慧防災進化的重要里程碑。

深厚實力+創新技術，看見現在、預測未來

興創知能公司由臺日合資，承襲日本國際航業與臺灣中興工程顧問社數十年來的經驗，結合資訊技術優勢與土木工程基礎，充分活用開放資料與各項監測數據，創造資料經濟，從2018年開始即協助新北市政府打造EDP平台，每年的颱風、豪雨、地震，都是系統的實戰演練場，讓防災SOP落地、智慧升級。

黃瑞賢表示，團隊的工作包括災前的反覆模擬與模型調整，以及災難發生時的陪同與隨時排除異常。「當大家都在放颱風假，工程師必須在系統前待命，目的不是為了展示，而是要讓指揮官看到『下一步可能會發生什麼事』。」甚至災後還需針對每一處災點進行回顧、更新系統。

「我們的工作不是畫地圖，更像是在建構一座城市的神經系統」他指出，如何把來自不同部門與單位的資料標準化是第一步，再結合AI創新讓系統能用極快速度查詢、比對與推演，目標是使智慧防災不再只是「看見現在」，而是能「預測未來」。

深化在地理解，結合數位孿生預演災害

透過長時間的陪跑，興創知能與新北市政府持續攜手建構EDP平台的各項功能，期間也有幸獲得新創採購平台的支持，提供了相對應的資源與經費，協助升級服務，包括在新冠疫情期間緊急協助推出防疫足跡地圖等行動，成就公私協力打造最佳智慧防災的新典範。

而不光有創新技術，「在地理解」才是興創知能的核心能力，黃瑞賢認為，「防災沒有模板，每座城市的災害長相都不同。」除了新北市，他們也將這份寶貴的經驗轉而協助台北、花蓮等地的消防局處建構智慧防災能力。考量到因地制宜，例如：花蓮地區的地震頻繁，系統需強調地震即時分析與道路中斷比對；台北市的盆地效應強，高樓密度高，疏散計畫與震後快速盤點更重要，因此興創知能不複製系統，而是重新為每座城市打造專屬的防災版本。

「未來我們希望整套系統能夠預測災害，不是看到淹水，而是可以看到淹水前1小時的樣子。」黃瑞賢以水災為例，除了以AI預測淹水的深度與時間，還要結合坡地位移趨勢分析，快速模擬交通中斷下的疏散路線，還可結合數位孿生（Digital Twin）來建立城市虛擬影像，讓整個新北市更安全，也讓臺灣未來在面對極端氣候衝擊時更具韌性。

從坐鎮災害應變中心的指揮官、第一線的消防員到系統工程師，歷經一次次災害的洗禮，新北市政府與興創知能共同證明AI創新如何守護城市，EDP平台不僅縮短了決策的時間差，更讓防災從被動反應走向主動預警。當氣候風險成為常態，興創知能扮演的不只是技術提供者，更是協助城市打造可靠的神經中樞。隨著AI與數位孿生技術更加深入治理核心，新北市也將在這套共同打造的智慧脈絡中，看見比災難更早一步的未來，以科技與韌性為市民守住每一次風雨。